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高质量推进高标准农田建设

2022-02-21 10:00来源:中国经济时报

  扛稳粮食安全重任,实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,推进农业农村现代化,高标准农田建设是基础。近日国务院印发的《“十四五”推进农业农村现代化规划》在夯实农业生产基础,提升粮食等重要农产品供给保障方面,重点提出了高标准农田建设。

  从中央到地方,一直以来都把高标准农田建设作为夯实现代农业发展基础的重要抓手。百姓对高标准农田建设反应如何?如何高质量推进高标准农田建设?中国经济时报记者对此进行了采访。

  加快农业农村现代化进程

  民之所盼、民之所赞。提起高标准农田建设,河北省邯郸市馆陶县房寨北村村民王章利竖起了大拇指,“民生工程,确实不错。”

  “高标准农田建设实现了高效节水灌溉,在减轻农民劳动力的同时,还对农业增收起到了很大的保障作用。另外,还提升了农业生产条件,提高了农田宜机化程度,大大节省了劳动力,农民可以利用业余时间就近打工,在种田的同时,又增加了一份额外收入。”王章利说。

  如今,田成方、路相连、渠相通、涝能排、旱能灌、水土留得住、农机能进出……高标准农田建设让许多昔日低效田、撂荒田变成了稳产高产田,农业农村现代化进程正在加快。

  河北省邯郸市馆陶县农业农村局党组书记、局长高玉青在接受中国经济时报记者采访时对高标准农田建设的好处娓娓道来。高标准农田建设有效改善了田间机耕道路坑洼不平现状,田间道路通达率达到100%,方便群众生产通行;高效节水农业工程,架设变压器,铺设地埋电缆,有效解决项目区水源匮乏、节水灌溉设施少等问题,大大提高水资源利用率和耕地产量;农业基础设施和生产条件进一步加强,农业生态环境进一步改进,农业综合生产能力进一步提升,为农业增产增效和农民增收创造了良好的条件。

  本报记者了解到,截至目前,馆陶县高标准农田面积比重已达78%,高标准农田建设面积37.6万亩,农业基础设施日趋完善,农业生产条件逐步提升,农业生态环境日新月异,为实现农业高产稳产和农业可持续发展打下坚实基础。

  多举措保证高标准农田建设高质量实施

  高标准农田建设关系到粮食及农产品生产供应,不仅是种植耕地面积的问题,更重要的是耕地质量的问题。

  如何保证高标准农田建设高质量实施?高玉青认为,除了有国家层面出台的高标准农田建设规划,各个地方也应因地制宜,将高标准农田与国土空间规划密切结合,做好地方规划。

  北京凯德现代农业科技研究院院长李继凯在接受中国经济时报记者采访时表示,首先,高标准农田建设要与提高耕地质量、生产高品质农产品结合起来。“我国经过多年加快投资力度,2022年高标准农田建设将达到10亿亩,在继续做好路、水、电等基础生产设施投资基础上,应该与土地质量,比如有机质含量、面源污染、土壤板结度等指标结合起来。”

  其次,高标准农田建设要与现代农业发展结合起来。现代农业需要耕地的规模化、标准化与品质化,高标准农田建设可与一些家庭农场建设、现代农业产业园及现代农业龙头企业结合起来。

  再次,高标准农田建设要建、管、用结合。他通过调研发现,从一些农村发展现实看,一些高标准农田建设,由于重建轻管的问题存在,造成一些路网、水网等遭到破坏无法正常使用。因此,他建议,高标准农田建设应加强管理与维护、使用,使高标准农田建设真正、持续地发挥作用。

  最后,高标准农田建设应该创新投融资模式。一直以来,高标准农田建设采取中央财政投资方式,他建议,从投资主体、建设实施、管理使用与运营维护等全流程,创新探索投资多元、监管结合、持续应用的新兴模式。

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