近年来,高新区小营街道坚持党建引领,建立健全高标准农田监管新模式,在项目规划设计、施工监管、运行管护全过程中,以工程建设“三分建、七分管”为切入点,引导动员基层党员、村民、农业经营主体深度参与,破解“重建轻管、建管分离”的管护难题,积极探索建立长效良性管护机制。
制度领航,党建引领绘制管护蓝图。该街道充分发挥基层党支部战斗堡垒作用,成立以村党支部书记为组长的后期管护领导小组,制定设施建后运行管护制度,与各相关村签订后期管护协议,建立责任清单,明确街道、管区、村三级责任,将后期管护工作纳入街道年度绩效考评和重点工作督导清单,实施全链条跟进管护。
志愿服务,党员带头坚守管护一线。各村积极组织动员,召开党支部会议、党员大会、村民代表大会等,成立党员志愿服务队,按照“一人多管护、一项精管护”的原则,每个党员配合其他党员交叉管护一项工程,每项工程管护责任精准落实到人,解决高标准农田建设项目后期管护问题。
拓宽思路,充分发挥主体管理作用。该街道坚持监管并重,按照“谁受益、谁管护,谁使用、谁管护”的原则,建立村“两委”、农业经营主体“双管齐下”管护制度。全面落实“田长制”,对未流转耕地的村,由所属村小组长或网格员担任“田长”,村党支部书记任“总田长”,负责日常巡查管理,集中进行养护修补。实行“承包制”,对已承包流转的地块,村集体与土地承包人签订同等期限的管护协议,充分调动种粮大户、专业合作社、社会化服务主体等各方积极性,形成横向到边、纵向到底的管理体系。