高标准农田一头连着粮食安全，一头连着农民增收，是落实“藏粮于地、藏粮于技”的关键，是粮食丰产、农民增收的保障。近年来，喀什地区千方百计问土地要效益，全力发展高效节水设施建设，打造高标准农田，不断完善农田基础设施，为农业增效、农户增收奠定坚实基础。

　　麦盖提县托万阿克提坎村村民茹柯耶·吾拉伊木是高标准农田建设项目的见证者、受益者之一。他说：“高标准农田建设便于我们机械化耕作，可有效降低生产成本、提高种植效益、增加种粮收入，既有利于村集体经济发展，也能增加我们的收入。”

　　近年来，喀什地区通过健全建管机制、严格质量管控、加强资金筹措、年度项目推进等措施，不断推进高标准农田建设工作。同时，完善农业生产设施，推动农田“优质、集中、连片”，实现农田增量、农业增效、农民增收， 让“粮田”真正变成了“良田”。 今年，全区种植棉花616.6万亩，其中发展高效节水棉田530.3万亩，机采棉种植模式应用棉田423.4万亩、同比增加43万亩，推广“干播湿出”模式棉田140.5万亩、同比增加77.5万亩，棉花生产向规模化、标准化、机械化的高标准现代化农田方向发展。

　　坚持多方联动 夯实农田水利基础

　　建设高标准农田是落实“藏粮于地、藏粮于技”战略的关键举措，是补齐“三农”领域短板的具体行动，也是提升地力、确保粮食增产丰收的重要举措。喀什地区把高效节水建设作为“三农”工作的龙头工程、乡村振兴战略的基础工程、巩固拓展脱贫攻坚成果的重要抓手，统筹协调农业农村、自然资源、水利、林业和草原等部门，形成工作合力，健全工作机制，确保项目建设政策支持到位、资金投入到位、技术指导到位、监督管理到位、项目实施到位。同时，把推动节水灌溉作为转变农业发展方式、破解资源性缺水、推进农业农村现代化的重要战略举措，将中低产农田建设成为高标准农田，进一步提升耕地质量，提高粮食生产能力。

　　在疏附县木什乡高标准农田项目建设现场，经过整理的高标准农田地块平整、土壤肥沃，同步配套节水灌溉设施，实现了“巴掌田”到“大条田”、“低产田”到“高效田”的转变，为农民增收奠定坚实基础。巴楚县引入国开行金融贷款40亿元、麦盖提县引入农发行贷款12.5亿元支持干支斗农等小型农田水利渠系防渗建设，项目建成后，将进一步推动地区水资源节约利用和农业现代化发展。

　　喀什地区充分运用上级补助资金，争取乡村振兴衔接资金、地方政府债券、土地出让收入等参与高标准农田项目建设。并通过“先流转后建设”模式，引进山东水发集团、中泰化学、华凌集团、奥都糖业等涉农企业，家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，参与高标准农田和高效节水建设，有效提高田间节水工程建设标准。

　　坚持长效管理 确保长期发挥效益

　　喀什地区紧盯小麦收割后高标准农田施工期，加快推进高标准农田项目建设，夯实农田基础设施，为确保粮食安全奠定坚实基础。同时，结合“高标准农田建设工程质量专项整治百日行动”，重点紧扣高效节水、斗农渠系等工程设施建设和建后管护运行情况，组织成立技术指导服务组和项目验收组，常态化开展项目监督指导和竣工验收工作，定期采取以会代训方式，组织县市相关业务管理和设计人员召开培训会、观摩会、推进会，学习相关政策，交流工作经验，提升项目执行能力。

　　为进一步健全高标准农田建设工程管护运行机制，巴楚县围绕管长远、长受益发展目标，按照“谁投资、谁所有，谁受益、谁负担”原则，制定《巴楚县农业高效节水工程运行管理办法》《巴楚县高效节水建设项目工程运行维护手册》，推动实现“管护费用一定要落实、管护队伍一定要组建、管护责任一定要落实”三个落实，进一步压实各方责任，确保高标准农田项目长期发挥效益，实现农田增效、农民增收和农业高质量发展。

　　坚持水资源节约利用 促生态系统保护

　　2019年以来，全地区已建成高效节水农田276.1万亩。项目实施后，与传统灌溉方式相比，项目区农业节水效果明显提升，灌溉水利用系数得到进一步提高，亩均可节水10%-15%，地区在实施高标准农田建设项目的同时，推动斗农渠道防渗和低压管道输水灌溉，保障了部分撂荒地、新增有效耕种面积和耕地后备资源开发土地的农业灌溉。巴楚县2022年获得国家开发银行融资批复额度14.6亿元，推进叶尔羌河灌区253.64公里干支渠防渗改造和255.27公里排碱渠疏通改建；麦盖提县通过与银行融资贷款12.5亿元，计划改建干支渠道防渗1300公里。

　　目前，喀什地区高标准农田项目区通过滴灌、规模化喷洒农药等方式，化肥、农药利用率提升10%以上。巴楚县阿纳库勒乡1.65万亩高标准农田核心示范区通过土地平整、高效节水、林网建设、渠系建设、智慧农业、盐碱地改良等技术推广，亩均节省农药、化肥成本50元左右。同时，在高标准农田建设过程中，各县市按照农田防护林5%-8%的面积比例要求，因地制宜统筹规划农田防护林布局，对减轻农业面源污染、促进农业可持续发展、保护农村生态环境创造了有利条件。

　　提升粮食和重要农产品 稳定供给和增产增收

　　喀什地区结合“水资源”情况积极调整优化种植结构，在棉花、小麦、玉米、设施蔬菜等作物生产上，推进节水农业发展，通过高效节水设施，应用水肥一体化、智慧农业、棉花“干播湿出”、水溶性专用肥、土壤盐碱改良等技术，亩均可提高粮食产能10%-15%，小麦、玉米、棉花亩产分别提高30公斤、50公斤、20公斤左右。以棉花为例，亩产提升20公斤，按现行市场棉花平均7.5元/公斤计算，亩均可额外增收150元。

　　喀什地区在促进农业规模化经营方面，坚持“政府引导、多方共建、因地制宜”的原则，支持农村合作经济组织、涉农企业和种田大户承包土地，推进土地集约规模经营，逐步打造“田成方、林成网、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”的现代农业生产基地。巴楚县通过“企业+合作社+农户”的方式，推动全县农村承包耕地流转43.44万亩；伽师县通过“企业+农户”的方式，流转土地23万亩，流转价格600至800元/亩；泽普县古勒巴格乡吐格曼贝西村1200亩土地通过高标准农田建设项目的实施，土地承包费由原先的150至280元每亩不等提升至660元/亩。通过高标准农田建设加速了土地流转，促进了规模化经营，提高了耕地收益，促进农业机械集成配套，降低作业成本。

　　据悉，今年，中央及自治区下达喀什地区项目资金113692万元，支出40335.06万元，支付率35.5%。2024年，地区计划申报高标准农田建设任务71.88万亩，其中新建41.57万亩，改造提升30.31万亩，有力改善农业生产基础，助力农民增收。